110和12345，您拨打正确了吗？

“您好，110报警中心，请讲。”

“您好，这里是12345热线，请问有什么可以帮您？”

“110”和“12345”

是最繁忙的两条热线

生活中我们离不开“110”

也离不开“12345”

那么您知道何时拨打“110”

何时拨打“12345”吗？

110与12345有哪些不同？

“110”，即“110报警服务台”，负责全天24小时受理公众报警、紧急求助和警务诉求，依法打击违法犯罪活动、处置紧急危难警情、维护社会治安秩序、服务人民群众。

110受理范围为：刑事类警情、治安类警情、道路交通类警情、危及人身和财产安全、社会治安秩序的群体性事件以及其它需要公安机关处置的与违法犯罪有关的报警；公共设施险情、灾害事故以及其它危及人身和财产安全、公共安全等需要公安机关参与处置的紧急求助；对公安机关及其人民警察正在发生的违法违纪或者失职行为的投诉。

“12345”，即“12345政务服务便民热线”，负责全天24小时受理企业和群众对政府管理和服务的非紧急诉求。

12345受理范围为：企业和群众关于经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等领域的咨询、非紧急求助、投诉、举报和意见建议等。通过诉讼、仲裁、纪检监察、行政复议、政府信息公开等程序解决的事项，已进入信访渠道的事项，以及涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私和违反社会公序良俗的事项等不纳入受理范围。

110与12345有何联系？

- 2022年5月16日，国务院办公厅发布《国务院办公厅关于推动12345政务服务便民热线与110报警服务台高效对接联动的意见》（国办发〔2022〕12号）。提出，2022年底前，各地区基本建成12345与110高效对接联动机制；2023年底前，全面实现12345与110平台互联互通、相关数据资源共享。

- 2022年12月14日，内蒙古自治区人民政府办公厅印发《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区推动12345政务服务便民热线与110报警服务台高效对接联动实施方案的通知》（内政办发〔2022〕89号）。

- 2022年12月23日，鄂尔多斯市人民政府办公室印发《鄂尔多斯市人民政府办公室关于印发鄂尔多斯市推动12345政务服务便民热线与110报警服务台高效对接联动实施方案的通知》（鄂府办发〔2022〕192号）。

- 根据国务院办公厅、内蒙古自治区人民政府办公厅关于推动12345政务服务便民热线与110报警服务台高效对接联动工作要求，按照《内蒙古自治区12345与110高效对接联动业务流程及数据交互规范指引》（征求意见稿），鄂尔多斯市充分发挥全区12345热线与110报警服务台对接联动试点地区作用，率先启动110与12345互联互通协作工作，通过“语音互转”方式流转民情警情。经过前期对接筹备建设，鄂尔多斯12345与110基本实现双平台高效对接联动，科学分流非警务求助，快速有效处置突发警情。

110与12345互联互通

能为我们带来哪些便利？

①110与12345职责分工明确，诉求受理及时准确

据悉，鄂尔多斯市行政审批和政务服务局与市公安局就12345与110在规范工单和警单标准、受理反馈项目等数据格式、梳理整合平台融合互通建设需求、分级分类办理业务流程、明确民生类非紧急诉求和警务警情职责边界及建立常态化运行机制等方面进行了深入探讨交流，双方明确了由12345受理的16类非警务类诉求、110受理的7类警务类诉求以及其他需双方联动处置的诉求事项。

②110与12345规范对接联动，诉求响应处置高效

鄂尔多斯12345与110平台于6月21日完成了语音互转测试联动，明确根据群众报警和诉求事项的性质、内容、管辖等规范开展流转处置。12345接到涉及公安的诉求事项或紧急求助、110接到涉及政务服务的诉求时，启动联动运行机制，通过一键转接、三方通话、系统推送等形式进行办理。通过一周多的测试和运行，两大平台互联互通基本顺畅，为广大市民提供了“有困难找政府，有危难找警察”的鲜明指引，基本形成12345推动涉及政府管理和服务非紧急诉求的部门协同高效履职、110及时响应处置警务警情的社会公共服务新模式新格局。

③110与12345数据共享应用，协同服务效能提升

鄂尔多斯市进一步强化12345与110系统支撑和数据共享应用，围绕12345与110高效对接联动，推动双方资源共享、业务协同、综合应用，依托大数据的信息化比对、智能分析等信息技术手段，加快实现平台对接、数据共享、价值挖掘。将按照“系统融接、数据融合、机制融优”的总体思路，打通12345政务服务热线平台和110报警服务台，建立工单、警单交互通道，实现对接事项网上流转、跟进督办、反馈回访、智能监管的闭环运行模式，全力提升协同服务效能。

下一步，鄂尔多斯市将统筹做好全市12345与110对接联动工作，加强组织领导，强化协调配合，积极先行先试、探索实践，创新工作思路，扎实深入推进试点任务，形成可推广可借鉴的经验做法，为推动全区12345热线与110报警服务台高效对接联动工作发挥示范带动作用。

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来源：鄂尔多斯融媒微信

编辑：杨阳、李荣

校对：王淑琪

校审：王博阳

终审：郭紫欣