公安机关严打电信网络诈骗犯罪，坚决遏制高发态势

2023年，在全国公安机关的共同努力下，深入贯彻落实党中央决策部署，认真贯彻《中华人民共和国反电信网络诈骗法》，进一步优化反诈工作格局，统筹推进打击治理电信网络新型违法犯罪工作。特别是在6月15日开展的“断卡行动2.0”中，全国公安机关出动警力43.6万余人次，抓获“两卡”违法犯罪嫌疑人67.3万余名，打掉开办贩卖“两卡”团伙2.7万余个，缴获“两卡”251.7万余张。通过持续不断的打击，电信网络诈骗犯罪多发高发势头得到有效遏制，受骗群众财产损失显著下降。全国各地共破获电信网络诈骗案件39.1万起，同比上升31.1%，抓获犯罪嫌疑人64.6万余名，同比上升30.5%。特别是8月以来，电信网络诈骗犯罪发案数连续下降，被骗资金大幅减少。在全国各级公安机关的共同努力下，打击治理电信网络新型违法犯罪工作取得显著成效。

公安部持续部署开展“长城”“断卡”“断流”“拔钉”等专项行动，组织区域会战和集群战役，有效遏制了电信网络诈骗犯罪高发态势，保障了人民群众财产安全和合法权益。公安部通过依法严厉打击为境外诈骗集团提供推广引流、转账洗钱、技术开发、组织偷渡等非法服务的涉诈黑灰产犯罪团伙，成功抓获了7.9万名犯罪嫌疑人，其中包括诈骗集团幕后“金主”、头目和骨干263名，有力打击了诈骗集团的嚣张气焰。同时，公安部还派出工作组赴泰国、菲律宾、柬埔寨、老挝、越南、印度尼西亚等多个国家开展国际执法合作，成功捣毁了一大批境外诈骗窝点，抓获了3000余名犯罪嫌疑人，有效震慑了境外电信网络诈骗犯罪活动。

由于缅北地区涉及到的电信网络诈骗犯罪问题严峻，公安部已部署云南、广西、四川等地公安机关开展深入的边境警务执法合作，持续不断地展开了多轮的打击行动。这些行动的主要目标是坚决铲除诈骗窝点，并依法缉捕涉诈人员，以此来有效遏制缅北地区电信网络诈骗犯罪的猖獗势头，保护公民的合法权益。

特别是针对缅北果敢自治区的多个家族犯罪集团大肆组织开设诈骗窝点，公开武装护诈，长期对我国公民实施电信网络诈骗犯罪活动等情况，浙江、辽宁、福建、重庆等地公安机关也陆续对明学昌、白所成、魏怀仁、刘正祥等缅北果敢自治区电信网络诈骗犯罪集团重要头目进行公开悬赏通缉，以吸引更多社会力量对这些犯罪分子进行联合打击。在缅甸各方的大力配合下，2023年共有4.1万名电信网络诈骗犯罪嫌疑人移交我国，以此来打击境外电信网络诈骗犯罪集团的嚣张气焰。

其中，以明学昌为首的家族犯罪集团重要头目明国平、明菊兰、明珍珍均被缉拿归案。值得一提的是，首犯明学昌在得知自己被通缉后，竟畏罪自杀，使得犯罪集团内部产生了巨大的动荡。此外，一大批境外诈骗窝点也被成功铲除，进一步加大了打击力度。

依托国务院部际联席会议机制，公安机关积极会同相关部门单位深入推进行业治理、综合治理，压实主体责任，强化行业监督，堵塞监管漏洞，全力挤压涉诈违法犯罪活动空间。同时，还采取多项措施强化风险监测预警，严格落实涉诈电话卡、银行卡及互联网账号的清理整顿，严惩非法买卖“两卡”违法犯罪活动，持续深化重点地区、重点领域、重点人群的防范宣传教育，切实提升人民群众识骗防骗能力。

为进一步加强对电信网络诈骗及其关联违法犯罪的惩戒力度，公安部在经过充分调研论证后，于2023年11月会同相关主管部门起草了《电信网络诈骗及其关联违法犯罪联合惩戒办法（征求意见稿）》，并向社会公开征求意见。这一办法的出台，旨在通过联合惩戒机制，增强打击治理电信网络诈骗违法犯罪的合力，有效遏制此类违法犯罪的高发势头。

工信部也在积极推进电信和互联网业务的治理工作，坚决落实企业的反诈责任。工信部组织开展了5批次的执法检查工作，对全国范围内的22家电信、互联网企业进行了全面检查。通过强化执法检查，督促企业落实主体责任，及时整改存在的问题，进一步提升行业治理水平。

中国人民银行自常态化推动“资金链”治理工作以来，已经形成了由多部门联动、行业协同、系统联网等多个方面构成的综合治理体系。同时，在强化行业监管的同时，对于涉嫌违法的金融机构和企业，进行专项执法检查，压实机构的主体责任，从而在法律层面上确保“资金链”的健康稳定。此外，中国人民银行还全力推进预警劝阻和技术反制工作，实现了对各类金融风险的全方位防控。在预警劝阻方面，国家反诈中心累计下发资金预警指令940.6万条，协助公安机关劝阻了1389万人次，有效避免了民众遭受财产损失；在技术反制方面，公安机关和相关部门协同配合，拦截了27.5亿次诈骗电话和22.8亿条诈骗短信，同时还成功处置了836.4万个涉诈域名网址，及时阻止了财产损失的发生，紧急拦截涉案资金3288亿。通过这些措施，我们看到了中国人民银行在资金链治理上的决心和力度，同时也看到了中国在金融领域的领先地位和国际影响力。

公安部有关负责人近日在接受采访时表示，公安机关将会始终保持对电信网络诈骗犯罪的严打高压态势，通过持续组织专项行动，加大对犯罪分子的打击力度，进一步加强执法合作，以及与相关部门的密切配合，确保能全链条打击涉诈犯罪，以有效遏制电信网络诈骗犯罪的高发态势，并坚决维护好人民群众的财产安全和合法权益。